一、为什么推行小规模纳税人按季申报缴纳增值税、文化事业建设费？

截至2012年12月31日，深圳市国家税务局共管辖开业状态小规模纳税人392,552户，占开业状态增值税纳税人比重为72.2%。2012年，小规模纳税人申报纳税427.19万户次，占增值税纳税人申报纳税户次比重达77.1%。推行按季申报缴纳后，小规模纳税人上门申报户次将减少66.7%，网上申报量月均减少近20万户次，将大幅缩减纳税人办税成本和税务机关征收成本。此外，自2013年3月1日深圳推行商事登记制度改革以来，纳税人办理商事登记户数迅猛增长。综合考虑上述因素，为适应形势发展要求，最大限度方便纳税人纳税，有效缓解税务机关征管压力，深圳市国家税务局自2013年7月1日起对小规模纳税人推行按季申报，即小规模纳税人按季申报缴纳增值税、文化事业建设费。小规模纳税人首次按季申报的税款所属期为2013年7月1日至9月30日，申报缴纳期限为2013年10月24日。

二、推行小规模纳税人按季申报缴纳增值税、文化事业建设费主要包括哪些内容？

推行内容主要包括：

（一）自2013年7月1日起，小规模纳税人增值税纳税期限由一个月调整为一个季度。需缴纳文化事业建设费的小规模纳税人，其文化事业建设费的申报缴纳期限与增值税相同。

（二）小规模纳税人在季度内被认定为一般纳税人的，自一般纳税人认定之日起，纳税期限调整为月。

三、推行小规模纳税人按季申报缴纳后，申报规则发生哪些变化？

推行按季申报缴纳后，主要有两类小规模纳税人的申报表发生变化。

一是查账征收的个体工商户和责令认定纳税人（定期定额征收户除外），这里的“责令认定纳税人”是指年应税销售额已超过小规模纳税人标准，在责令认定期限内未向主管税务机关报送《一般纳税人资格申请表》或《不认定一般纳税人资格申请表》，按销售额依照增值税适用税率计算应纳税额，不得抵扣进项税额的纳税人。此类纳税人需按季报送《增值税季度纳税申报明细表（适用于查账征收的个体工商户、责令认定的纳税人）》，并分月填写数据。

二是定期定额征收的小规模纳税人，需按季填报《增值税纳税申报表（适用于增值税小规模双定户纳税人）》，并分月填写数据。

推行范围内的纳税人其它申报表及所有附表均按季填报。